2020-02-13 22:42:02
解决非正式金矿开采所需的更好方法

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国立大学的生态学家发现,目前涉及执法和提供替代生计的方法不可能成功地阻止缅甸的非正式金矿开采。

黄金象征着全世界的力量,财富和美丽,但代价不菲。热带地区的金矿开采是造成森林破坏(例如森林砍伐和汞排放)以及一系列社会成果(包括移民,健康风险增加甚至侵犯人权)的原因。世界上许多黄金都是未经法律许可经营的个人和小型企业开采的。这些矿工被称为非正式金矿工,2011年估计数量约为1600万,生产了380至450吨黄金。非正式的金矿开采部门具有重要的经济意义,但不利于生物多样性保护和全球健康,因为它是人类活动造成的最大的汞排放源。

缅甸这个国家日益融入区域和全球市场,它的非正规金矿开采业正在迅速扩展,对环境产生深远的影响。减轻非正式金矿开采的负面影响的两项广受推崇的政策是:(1)加大执法力度,使其无利可图;(2)提供可以提供类似或更好的经济效益的替代生计。由国立大学生物科学系爱德华·韦伯教授领导的研究团队对执法费用,使非正式金矿开采无利可图的执法水平以及与替代农业相关的潜在利益进行了首次研究。生计。他们发现,增加执法力度或改善以农业为基础的生计都不会阻止非正式采矿,因为这太赚钱了。

涉及非正规采矿部门参与者的调查

与缅甸野生动物保护协会(WCS)和缅甸森林研究所合作,研究小组采访了225名参与缅甸北部霍马林镇非正式金矿开采业的受访者,以了解非正式金矿开采活动的动态( (例如,参与采矿的动机),评估非正式采矿的获利能力以及估算与执法相关的损失。调查参与者包括正规和非正规部门的矿主和工人以及当地农民。

研究人员发现,尽管警察检查增加了成本(由于设备损失和采矿时间的浪费),但非正式的金矿开采却非常有利可图,矿工可以迅速收回所涉及的成本。他们还发现,许多矿工已经在采矿和农业之间取得平衡,因此政府提供农业用地的计划不太可能阻止矿工。此外,由于许多采矿者是内部移民,并且愿意为经济机会再次移民,因此取代非正式采矿的政策可能会将其简单地转移到缅甸境内的新地区。

非正式采矿活动的潜在解决方案

研究小组的研究员格雷厄姆·普雷斯科特(Graham Prescott)博士说:“鉴于大多数非正式矿工在正规部门废弃的矿山上作业,一种方法可能是允许在这些矿场进行非正规采矿,而专注于防止非正规采矿的扩大还可以将消除汞排放的技术,例如使用采矿re的技术引入非正规采矿社区。”

“一种重要的方法是促进非正式金矿开采部门的正规化。非正式的金矿工将从其生计的合法化,防止迁离和更好的健康与安全实践中受益,而社会可以从遵守环境法规中受益,以防止扩大对环境敏感地区的采矿并减少汞排放。”韦伯教授补充说。

尽管预计缅甸的金矿开采将继续进行,但应制定和执行政策,以确保该行业合法,正规和受到良好监管,以造福所有人。

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