世界各国领导人齐聚纽约，参加周一的气候行动峰会。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯说，首脑会议的目标是鼓励各国认真对待气候变化。

古特雷斯警告说：“不要发表讲话。” “来个计划。”

迄今为止，国际努力还不够。签署《巴黎气候协定》四年后，各国减少温室气体排放的承诺仍然太弱，无法实现该协议将全球变暖限制在“远低于” 2摄氏度的目标。根据气候行动追踪机构的最新估计，如果当前的政策不得到加强，到本世纪末，与工业化前相比，气温预计将上升3.2度。

但这并不意味着国家没有取得任何进展。少数国家设法降低了排放量-有些国家在特定领域取得了长足的进步。

现在，专家们说，现在是每个人在2020年提交下一轮气候承诺时都应努力的时候了。（您可以在世界资源研究所的“气候观察”中了解巴黎的最新承诺。）

随着峰会的开幕，下面是六个已经对气候变化采取了有意义的行动的国家及其如何采取行动。

印度

印度在人口方面排名世界第二，在温室气体排放方面排名第三（如果您将欧盟视为一个国家，则排名第四）。但这也排在其他两个清单的首位：它是为数不多的有望实现《巴黎协定》规定的气候承诺的国家之一，以及为数不多的致力于将温度保持在2摄氏度的国家。

印度的成功很大程度上归功于它对太阳能的热爱。

2010年，该国成立了国家太阳能委员会（National Solar Mission），该代表团计划到2022年增加20吉瓦的太阳能容量。该国早在2018年就超过了这一目标，现在将超过其巴黎承诺提供该国40％能源需求的承诺。到2030年实现非化石燃料发电。

印度通过实施一系列有利于太阳能的政策来实现这一目标，例如要求公用事业公司购买太阳能，并发起旨在扩大离网太阳能的计划，并在此过程中为许多村庄提供电力。

太阳能电池板价格的暴跌给车轮加了油脂，印度的劳动力成本也很低。政府还通过拍卖合同来帮助开发商之间进行竞争。这些因素加在一起使印度的太阳能成为世界上最便宜的太阳能。

专家说，印度还有更多工作要做。它的大部分电力仍来自燃煤发电厂，该国仍在继续调试新电厂，尽管比几年前太阳爆炸前的计划要少。但是观察家说，这是激励可再生能源迅速传播的模型。

摩洛哥，德国，日本和美国-尤其是加利福尼亚州-在扩大可再生能源方面处于领先地位的其他国家。

挪威

像其他斯堪的纳维亚国家一样，挪威也非常重视气候变化。它承诺到2030年将其排放量减少40％，并力争到2050年实现“净零排放”。但是，挪威最大的声名狼藉是其为清理运输部门所做的积极努力。

截至2017年，电动汽车和插电式混合动力汽车占该国新车销量的一半。在今年三月，仅电动汽车就占新车销量的近60％。到2025年，政府希望该数字达到100％。

世界资源研究所全球气候计划高级研究员塔琳·弗兰森说：“它们遥遥领先。”

政府为电动汽车提供了慷慨的激励措施，例如免除了一些著名的高税收，并为车主提供了很多福利，例如城市中的纯电动停车场。挪威还投资了车辆充电基础设施，并为其大部分电力提供清洁水电。

然而，要实现其气候目标，该国将不得不应对其工业排放，并使经济摆脱石油这一主要出口产品的依赖。

中国还在低碳交通领域投入了大量资金。从数量上看，它是世界上最大的电动汽车市场，并且拥有全球99％的电动客车。那里的动机部分是为了清理城市空气质量并促进国内创新。

气候行动追踪组织之一的新气候研究所（New Climate Institute）的合伙人尼古拉斯·霍恩（Niklas Hoehne）说，加利福尼亚州也应得到点头。

霍恩说，世界其他地区将从这些政府的领导中受益：随着这一新需求，“技术变得更便宜了，其他国家也可以效仿”。

英国

在发达国家中，许多专家都以联合王国为首。自1990年以来，其温室气体排放量一直稳定下降，如今已下降了40％以上，达到了20世纪初以来的最高水平。这足以满足欧盟根据《巴黎协定》所作的承诺。

然而，真正使英国与众不同的是其强有力的气候政策。弗兰森说：“有一个目标是一回事，而有一个立法框架来实现它是另一回事。”

2008年，英国通过了《气候变化法》，这是一部全面的法律，使该国走上了实现经济低碳化的道路。它包括一系列政策，从逐步淘汰煤炭到加强建筑物的能效标准。

专家们说，关于法律的最重要的事情也许是它设定了短期和长期的减排目标。它还成立了一个独立的科学委员会，以确定这些目标应该是什么，并评估该国的进展。

霍恩说：“这就是为什么它在不同政府间稳定的原因。”

确实，尽管近年来英国经历了相当大的政治混乱，但其气候野心并未动摇。实际上，今年该国通过了一项措施，要求其排放量到2050年达到净零值，从而使其成为第一个对此作出具有法律约束力的承诺的国家。 Hoehne说，这与将升温限制在1.5度是一致的。

他说：“英国的化石燃料已经结束，现在每个人都可以根据这一愿景进行计划。”

他说，与往常一样，该国在某些领域可以改善。去年汽车排放量增加，有人说政府在促进可再生能源方面做得还不够。

冈比亚

冈比亚是一个小国，在促进气候变化方面几乎没有发挥任何作用。从角度来看，洛杉矶在几个月内的排放量就超过了冈比亚整个国家一年的排放量。

但是像许多贫穷国家一样，西非国家由于海平面上升，干旱和其他压力而承受着世界变暖的痛苦。它已经在应对自身的发展挑战；大约一半的人口生活在贫困中。

自从1990年代开始以来，发展中国家的困境以及它们在快速脱碳方面面临的困难一直是国际气候谈判的重点。现在，人们普遍同意，穷国不应与富国处于同一基准，后者必须迅速将其排放量减少到零，以实现《巴黎协定》的目标。相反，应该期望每个国家都应尽其所能解决这个问题。

霍恩说：“在冈比亚，对他们来说公平的是，仍要增加一点排放，这就是他们的建议。”

在巴黎的承诺中，冈比亚承诺减缓其排放量的上升速度。到2030年，它们将比通常情况下降低2.7％。

根据气候行动追踪机构的数据，即使排放量增加，冈比亚还是计划与将全球变暖保持在1.5摄氏度相一致的少数几个国家之一。 （摩洛哥和英国是其他领导人。）

目前正在开发20兆瓦的太阳能发电设施，这将使该国的电力供应增加20％。

去年，政府推出了一项计划，以恢复将吸收二氧化碳的大片森林，红树林和热带稀树草原。它估计大约有50,000个家庭将从改善的水质和更健康的景观中受益。

对于这些项目，冈比亚依靠世界银行，绿色气候基金和其他国际伙伴的资金。如果该国能够获得更多资金，它已承诺到2030年将其排放量降低到比常规水平低45％。

瑞士

瑞士在应对气候变化方面的努力一直名列前茅。自1970年代以来，其排放量一直在下降。近年来，它推行了可能吸引美国立法者的政策-即自愿计划和基于市场的措施。

例如，瑞士是碳税的早期采用者（瑞典于1990年首次成立）。瑞士人更喜欢对它征收的税是在2008年征收的，到2018年，每吨二氧化碳征收96美元的税。 （相比之下，加利福尼亚的总量管制与交易市场的价格约为15美元。）

碳税的大部分收入（总计3亿美元）已返还给公民，包括作为对受气候政策不利影响的行业中的工人的补贴。大约三分之一用于提高建筑物的效率以及清洁技术的研发。

霍恩说，就像英国的气候立法一样，税收提供了稳定，长期的减少排放的诱因。但是，仅碳税还不足以将排放降低到需要的水平。 “ 他说。

瑞士的温室气体排放量

某些经济领域，例如汽车，似乎并未对如此微妙的经济压力做出显着反应。去年，瑞士议会决定不更新其所谓的二氧化碳法，以允许将征款提高至每吨200美元。

瑞士的工具箱中还包含其他工具，其中包括一项贸易计划，允许污染者以较低的成本向其他人付费以减少温室气体排放。该国还拥有令人羡慕的公共交通网络。

然而，瑞士人目前还没有实现其巴黎承诺的减排目标，即到2020年将排放量减少到1990年水平的230％，或者到2030年减少50％。

哥斯达黎加

哥斯达黎加也许很小，但是它缺乏规模，却有雄心壮志。像英国和挪威一样，该国致力于在本世纪中叶实现净零排放。并且在2月，它发布了详细的操作蓝图。

如果遵循该计划，它将帮助世界将变暖限制在2度以内，这几乎足以满足1.5度的目标。 （当前，它的跟踪略高于2度目标。）

该国已经解决了一些最大的排放部门。它的能源80％来自水电，其余大部分来自其他可再生能源。它还成功扭转了1960年代和70年代困扰该国的森林砍伐趋势。自那时以来，哥斯达黎加的森林覆盖率翻了一番。

哥斯达黎加的森林

现在，它的大部分排放来自运输。政府希望跟随挪威的领导，增加电动汽车的份额。但这最终将使公共交通成为人们的选择之选，尤其是对于城市居民而言。到2035年，它希望由70％的电动汽车和电动火车系统组成的公交车队在城市之间运送人们。

弗兰森说，这说起来容易做起来难，因为政府从汽油税中获得了很大一部分收入。但是哥斯达黎加正在认真对待这个问题。改革其税收制度是其脱碳计划的支柱。

弗兰森说：“这不是一个容易的解决方法，但这是许多国家最终需要解决的问题。

哥斯达黎加还计划促进可持续建筑并实施国家堆肥战略。它的目标是将森林覆盖率进一步提高到占地的60％。它已暂停开采石油直到2050年。