2019-05-31 05:39:02
更多民主气候政治的第二次机会

“巴黎气候协议”于2015年通过时,希望很高。根据该协议,各国承诺将全球变暖控制在2摄氏度以下。五年后,形势发人深省:全球二氧化碳和其他气候相关气体的排放量持续上升。在“科学”杂志的一篇文章中,高级可持续性研究所(IASS)的Mark Lawrence和StefanSchäfer认为,应对全球变暖的集中方法已经失败,只有更大的民主参与才能重振全球气候政治。

马克劳伦斯解释说:“气温持续上升,二氧化碳水平每年创造新记录,我们越来越不可能成功实现2°C目标。”国际社会最初的目标是将升温限制在1.5°C,再允许400至600亿吨(Gt)的二氧化碳排放。但随着二氧化碳排放总量超过每年40 Gt并且不断增加,这一目标的全球碳预算将在大约十年内超过。如果排放继续以这个速度进行,那么到达2°C目标只需要大约15年的时间 - 换句话说,国际社会目前正处于大约2045年或之后不久超过2°C限制的轨道。

根据这两位专家的说法,各州长期坚持实现全球目标的不切实际的情景,例如,捕获和储存二氧化碳的技术(二氧化碳去除,CDR),也被称为负排放,发挥不成比例的作用。劳伦斯教授解释说:“CDR的发展预计不会达到这样的程度,即这些技术可以在气候相关的规模上从大气中去除二氧化碳,直到本世纪中叶”,然而,为了保持温度升高,两度,我们需要到2050年将气候危害排放减少到零。“这两位作者确定了“对未来技术的依赖性问题”,这些技术在影响全球气候系统所需的规模上仍未经过测试。

准备升温超过2°C

Lawrence和Schäfer认为,虽然全球气候目标为各州提供了一种方向和评估减缓气候变化措施的手段,但这种抽象的集中系统未能为制定和实施有效措施以阻止全球气温上升提供充分的基础。他们总结说,人类现在必须为未来全球气温上升很可能超过2°C的目标做好准备。

作者认为,由“巴黎协定”建立的国家自主贡献体系(NDCs)提供了一条更有希望的途径,因为它为民主参与开辟了新的机会。 “巴黎协议的民主性质承认当地环境的多样性,”Schäfer说,“并提供了一种在更多地方层面恢复全球气候政治和推动转型过程的手段。更民主的政治也将使我们能够更好地应对一个全球变暖最终超过2°C目标的世界。“

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