2019-05-14 09:17:01
国内政策由政府间机构而非公民推动

根据纽约州立大学宾汉姆顿大学的最新研究,公民越来越多地被政府间组织边缘化,以引起国家政治家的注意并影响国内政策。

该研究强调了欧洲联盟,世界贸易组织,国际货币基金组织和世界银行等政府间组织(IGO)对发展中国家和强国的影响越来越大。

宾厄姆顿大学政治学教授大卫·辛拉内利说:“各州很可能会继续加入国际机构,他们的影响力将会增加。” “因此,国内问责制的破坏可能会持续下去。”

该研究由Cingranelli,政治学副教授Mikhail Filippov和伦敦大学学院国际关系副教授Rodwan Abouhardb进行,研究表明,政府间组织的成员数量越多,政府质量越低。无论该国是否是世贸组织,国际货币基金组织或世界银行等具有全球影响力的组织的成员,情况都是如此;通常不那么强大的国际组织,如世界卫生组织。

菲利波夫说:“所有国家都面临着有效解决一些全球或地区问题的国际合作优势与国际合作不可避免地减少国内问责制之间的权衡。”

该研究调查了129个国家,并确定了某一年内国际组织的成员总数。为了衡量政府质量,研究人员使用了五个指标,包括:政府质量指数,政府效率,腐败控制,政治腐败和公共部门腐败指数。

研究人员发现,当各国从持有IGO会员的平均数量(约50个)到将其成员数增加约三分之一到74时,政府质量的下降大约等于国家去的时候会产生的影响。从完全民主,到只有部分民主的东西,政治领导人只有有限的责任。

“为了抵消这种影响,国际组织应该加大力度,让国内政客更难以逃避对自己公民的责任,”Cingranelli说。

此外,作者还表明,当政府间组织成员数量比平均数增加约三分之二时,政府质量的下降大约相当于人均收入水平下降7,500美元时产生的影响。

作者呼吁国际组织加紧努力,提高成员国的透明度,并鼓励各国政府披露政府间组织的要求。

“尽管批评主要是第三世界国家的问题 - 发展中国家被强大的全球机构所推动,但我们的研究结果表明,国际合作对第一世界国家也有负面影响,”Abouharb说。 “我们的研究表明,随着政府间组织的数量和复杂程度的增加,各国政府越来越难以控制政府间组织的官僚主义。政府间组织在制定国内政策方面的影响现在非常极端,许多国家的公民有能力影响投票箱中的一些政府政策实际上是不可能的。“

“这些调查结果为特朗普政府的论点提供了一些支持,即美国公民在政府谈判许多双边贸易协定而不是参与跨太平洋伙伴关系等大型贸易协定时会更好,因为美国的立场必须受到妥协才能达成协议,“Cingranelli说。

他还推测,“联合王国的许多公民也对欧盟成员国使其国家政府对自己在移民政策等问题上的偏好不太敏感的方式感到不满。”

“更一般地说,国际合作已被证明会对国内政府的质量产生积极影响,特别是在涉及气候变化等跨境问题时,”Abouharb说。 “然而,正如我们已经表明的那样,政府间组织的嵌入性增加也对国内政府产生了破坏性影响。”

社会科学出版了“太多厨师:多个国际校长可以破坏治理质量”的论文。

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