2019-03-09 10:16:02
美国政府可能会再次收取卫星数据的费用是一个很大的错误

Landsat是美国最重要的卫星系统之一。自该计划于1972年发射以来,Landsat卫星提供了运行时间最长的地面卫星记录,并收集了560多万张图像。

长期以来,美国政府对每一幅Landsat形象收取费用。但这种情况在2008年10月1日发生了变化,当时美国地质调查局开放了Landsat档案,并让所有人都可以免费使用。

这一开放数据政策导致Landsat数据的使用急剧增加。研究使用Landsat数据绘制全球森林损失,地表水位,人类住区和土地覆盖等特征。

但是,免费和开放的Landsat数据政策现在正在接受审查。 2018年4月的新闻报道显示,内政部正在考虑再次为Landsat数据定价。这个决定将在今年某个时候到来。

这种潜在的政策变化令人担忧。 USGS-NASA Landsat科学团队,我是其成员,于2月27日发表了一项研究,重点介绍了Landsat免费数据政策的主要好处。为使Landsat计划保持成功,免费和开放数据是关键。

1.鼓励更多的数据使用和研究

在免费数据政策出台之前,USGS和私营部门每月最多售出3,000张Landsat图像。当时,单张Landsat图像的成本约为600美元。

在免费数据政策的第一个全年,用户下载了超过100万张图片。这个数字随着时间的推移而飙升,2017年下载的图像超过2000万张。

与Landsat有关的科学出版物的数量也迅速增加。 2017年出版的科学出版物数量是2005年的四倍多。

免费数据政策为新研究打开了大门。随着新政策的推出,使用Landsat数据跟踪景观随时间的变化迅速增加,新政策以各种方式推进了遥感科学的发展。随着更密集的Landsat数据,科学家们可以创建更好的土地覆盖图;更准确地检测景观变化;并近乎实时地绘制自然资源。

Landsat数据也由多个商业云计算服务存档,例如Google Earth Engine和Amazon Web Services。这使得不太成熟的机构可以使用Landsat数据,并让人们可以更轻松地共享用于分析图像的代码。收取Landsat数据的费用将危及私人部门档案中Landsat数据的持续可用性。

2.创造经济效益

在2014年的一篇论文中,国家地理空间咨询委员会分析了16个经济部门 - 例如用水量,野火测绘和农业 - 其中Landsat数据可以大大节省生产力。

就2011年而言,Landsat数据的估计经济效益为美国用户超过17亿美元,美国以外用户为4亿美元。

例如,美国农业部风险管理局为美国农民提供农作物保险。每年发布超过120万份政策。在受洪水影响的地区发布了五分之一的政策,导致更高的保费。

在使用Landsat数据绘制作物洪水区之前,洪水区域非常广泛,导致许多农民几乎没有潜水可以支付更多的费用。今天,根据新收集的Landsat图像不断更新洪水率图。这些详细的区域每年将农民的成本降低了3亿多美元。研究人员估计,如果无法使用Landsat数据,风险管理机构每年必须提高20多万份保单的保费。

3.加强国际伙伴关系

过去,部分Landsat数据是直接从地面站下载的。 Landsat卫星没有足够的能力存储数据。在没有美国地面站的地区,数据没有下载到美国档案馆,而是下载到国际合作者地面站。

美国Landsat全球档案整合计划收集这些国际存储的数据,然后将其重新处理为中央档案,免费向所有用户提供。

自2010年启动该计划以来,它已经摄取了大量以前在美国档案馆中没有的卫星数据。这使得历史上的Landsat数据更容易获取,同时大大增加了美国卫星数据档案的时空覆盖范围。

如果没有免费的Landsat数据,这一举措可能永远不会存在。停止开放政策可能会影响其继续取得成功。

更重要的是,Landsat的开放政策刺激了其他国际地球观测计划,例如欧盟的哥白尼计划,以使其数据免费。如果Landsat计划恢复要求用户支付数据费用,我们的团队担心它可能间接鼓励其他程序也这样做。

该计划还鼓励国际卫星计划进行合作,以使其数据库协同工作并遵循类似的标准。这使科学家们更容易将来自多个卫星系统的数据结合起来进行分析。

保持Landsat免费开放

美国是地球观测遥感数据收集和应用的全球领导者。开放获取Landsat以及其他卫星数据已成为常态。

内政部官员正在探索从用户手中收回Landsat部分运营成本的可能性。这是可以理解的。但是,如果美国人希望继续享受其社会效益,那么我们的团队认为数据需要保持自由和开放。

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