2018-12-19 22:30:01
对LGBTIQ仇恨犯罪的调查可以改善警察和社区的反应

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从新南威尔士议会调查针对澳大利亚LGBTIQ社区的仇恨犯罪的经验教训可以改变警察和社区对投诉的回应方式,并承认过去不公正的持续影响。

该调查是澳大利亚首次调查针对LGBTIQ社区的仇恨犯罪规模和警方反应不足的调查。之所以这样做,是因为越来越多的研究和社区驱动的行动主义者指出了对LGBTIQ澳大利亚人采取并继续采取的收费暴力行为。

处理过去仇恨犯罪(1970年至2010年)的处理听证会于上个月完成,调查于2019年进行。

除了处理这些过去的案件外,调查还在调查包括现已解散的“同性恋恐慌”防御影响在内的问题。这提供了一个据称“同性恋前进”是对谋杀的部分辩护;南澳大利亚现在是唯一维持这种防御的国家。

这一广泛的职权范围可能会产生影响深远且重要的建议,这些建议承认过去对LGBTIQ社区的监管存在问题。考虑对过去对LGBTIQ人的暴力行为的回应将提供对过去危害的基本认可。它还将澄清今天与警察关系的经验遗产。

暴力经历

新南威尔士州的调查将仇恨犯罪定义为与LGBTIQ相关的谋杀,身体和言语暴力或机构暴力。

当代对澳大利亚LGBTIQ人群的调查显示,暴力受害率高得令人无法接受,跨性别人士的报告水平令人担忧。

澳大利亚最大的一项研究发现,72%的LGBTIQ人遭受过辱骂,41%的人身暴力威胁和23%的人身攻击。

对于跨性别参与者,92%的跨性别女性和55%的跨性别男性经历过辱骂; 46%的跨性别女人和36%的跨性别男人经历过身体攻击。

历史性的仇恨犯罪

最着名的仇恨犯罪是27岁的美国博士生斯科特约翰逊的案例。 1988年在悉尼曼利的北头底部发现裸体的学生。

经过30年的等待和三次冠状调查,约翰逊的死亡最初被视为自杀,最终被认为是一种同性恋仇恨犯罪。验尸官发现约翰逊要么被迫离开悬崖,要么试图逃脱袭击者。

新南威尔士州警方现在已经提供了一百万美元的奖励,用于解决这起冷案的线索。

今年,卫生组织ACON的“追求真相与正义”报告汇集了数十年的研究和社区倡导,以调查新南威尔士州88起历史上的仇恨犯罪。

就像约翰逊的案子一样,这些罪行中的许多都是作为意外死亡或自杀而被注销的。几个月后,新南威尔士州警方公布了警方对这些案件进行内部调查的Strike Force Parrabell的最终报告。有争议的是,这减少了被视为仇恨犯罪的死亡人数(使用了不同的标准)。

由于有问题的警务历史,最有效的方法是获得对LGBTIQ社区过去的仇恨犯罪规模的更全面的描述,可以致电皇家委员会,该委员会有权进行全面和独立的调查。

监管同性恋罪行

警方对LGBTIQ仇恨犯罪的态度植根于对男性同性恋行为的历史性刑事定罪。

在20世纪50年代,随着公众对同性恋的认识的提高,新南威尔士州警方加强了对男性同性恋的监管,特别是在公共场所和节拍中。

然后警察专员科林德莱尼将同性恋描述为:“澳大利亚最大的威胁”和“社区中的癌症”。

德莱尼加大了对副班长的使用力度,针对同性恋者,其策略通常包括诱捕,诽谤言论,勒索和暴力威胁。

直到1984年,新南威尔士州的男性之间的性行为才被合法化。

合法化

但是,非刑事化并没有立即改变对所有警察或公众成员的看法。许多人继续成为同性恋和变性恐怖暴力的受害者,报告犯罪带来了耻辱和诽谤。

建立20世纪90年代的女同性恋和反同性恋反暴民项目社区报告机制是倡导团体试图解决对警察的不信任和持续的暴力威胁的一种方式。该项目为男女同性恋者提供了一个安全的地方来举报违法行为并记录下来,而不必担心遇到同性恋恐惧症。

自非刑事化以来,新南威尔士州警方一直致力于通过外展计划,社区知名度和参与度以及创建男女同性恋联络官计划,与LGBTIQ社区重建关系。

信任警察

然而,LGBTIQ社区对警察的持续不信任表明了过去的做法和不公正的长期影响及其持续的影响。

国家研究显示,LGBTIQ人员不愿向警方举报违法行为。早期的负面经历往往会影响对官员如何对待他们的投诉的看法。

最令人担忧的是,维多利亚时代的研究显示,年轻的LGBTIQ人最不可能向警方报案。超过一半的人不会报告仇恨犯罪,担心会出现同性恋或跨性别反应。更多人说他们会向LGBTI联络官报告。

实现正义

澳大利亚社区需要努力实现社会和文化变革,以减少对LGBTIQ人的暴力行为。警务是这一变化的重要组成部分。

实现正义的前进道路包括回顾承认和纠正过去的错误,并期待建立适用于边缘化社区的安全报告系统。

鉴于LGBTIQ社区的多样性,改善当代警务的一种回应不太可能对所有人都有效。各种回应可能侧重于改善对正规系统的访问,包括加强和更好地为LGBTI警察联络方案提供资源,以建立警方与LGBTIQ社区之间的信任。实施第三方报告机制也是有益的,受害者可以通过这些机制在社区组织等安全场所报告犯罪,而不是警察。

但是,许多人可能更喜欢不涉及正规刑事司法系统的补救机制,例如恢复性和变革性司法。这些方法是受害者和社区归还的过程,涉及犯罪者对其行为负责,承认暴力造成的伤害,并改变他们的态度。

最后,我们需要采取积极的干预措施,包括针对警察和广大公众的教育举措,以减少恐同和变性暴力的发生。

最终,改变支撑和推动这种暴力的更广泛的条件将是实现正义的最重要方式。

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